Krajský úřad Plzeňského kraje (dále jen KÚPK) obdržel dne 15. 8. 2016 žádost o informace dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím (dále jen zákon č. 106/1999 Sb.).
V žádosti bylo požadováno poskytnout kompletní seznam obchodních společností s majetkovou účastí kraje včetně výše podílu.
Dále bylo požadováno zodpovědět následující otázky:
-
Jaký orgán kraje schvaluje změny stanov obchodních společností 100 % vlastněných krajem?
-
Mají obchodní společnosti ovládané krajem ve svých společenských smlouvách (stanovy, zakladatelská listina apod.) explicitně uvedeno, že jsou povinným subjektem dle zákona č. 106/1999 Sb.
-
Mají obchodní společnosti ovládané krajem ve svých společenských smlouvách (stanovách a dalších zakládacích dokumentech) vyloučenu možnost zakládat dceřiné společnosti či kupovat jiné společnosti?
-
Má kraj formulovánu vlastnickou politiku pro jím ovládané obchodní společnosti (existence strategických dokumentů k řízení a rozvoji jednotlivých obchodních společností, existence výkonnostních indikátorů hospodaření)?
-
Je na oficiální webové stránce kraje k dispozici přehled všech schválených rozpočtových opatření provedených v roce 2016?
KÚPK informace poskytl v termínu daném zákonem, a to dne 30. 8. 2016.
Byly poskytnuty následující informace:
Uvádíme kompletní seznam obchodních společností s majetkovou účastí kraje vč. výše majetkového podílu:
-
Zdravotnický holding Plzeňského kraje, a. s., IČO 29107245, Plzeňský kraj je jediným akcionářem (100 %)
-
Klatovská nemocnice, a. s., IČO 26360527, Plzeňský kraj je jediným akcionářem (100 %)
-
Rokycanská nemocnice, a. s., IČO 26360900, Plzeňský kraj je jediným akcionářem (100 %)
-
Stodská nemocnice, a. s., IČO 26361086, Plzeňský kraj je jediným akcionářem (100 %)
-
Domažlická nemocnice, a. s., IČO 26361078, Plzeňský kraj je jediným akcionářem (100 %)
-
Nemocnice následní péče LDN Horažďovice, s. r. o., IČO 26360870, obchodní podíl 100 %
-
Nemocnice následné péče Svatá Anna, s. r. o., IČO 26360896, obchodní podíl 100 %
-
Školní statek Horšovský Týn – Horšov, s. r. o., IČO 27967921, obchodní podíl 100 %
-
Školní statek Klatovy – Činov, s. r. o., IČO 27967697, obchodní podíl 100 %
-
POVED s. r. o., IČO 29099846, obchodní podíl 66 %
K jednotlivým dotazům:
-
Změny stanov obchodních společností se 100 % podílem kraje jsou vždy předkládány ke schválení Zastupitelstvu Plzeňského kraje.
-
Obchodní společnosti ovládané krajem nemají ve svých společenských smlouvách (stanovy, zakladatelská listina apod.) výslovně uvedeno, že jsou povinným subjektem dle zákona č. 106/1999 Sb. Bylo by to také nadbytečné, protože okruh povinných subjektů podle zákona č. 106/1999 je stanoven přímo zákonem a ustanovení obsažené ve společenských smlouvách (stanovy, zakladatelská listina apod.) by nemohla tento okruh změnit.
-
Obchodní společnosti ovládané krajem ve svých společenských smlouvách (stanovách a dalších zakládacích dokumentech) nemají výslovně vyloučenu možnost zakládat dceřiné společnosti či kupovat podíly v jiných společnostech. Bylo by to nadbytečné. Systém řízení je nastaven tak, že by vlastník v případě takového záměru byl uvědoměn a vedení žádné ze společností by takový krok neučinilo o své vůli.
-
Kraj vlastní všechny obchodní společnosti jako jediný společník (s výjimkou POVED s. r. o.), a to na základě rozhodnutí zastupitelstva kraje o jednotlivých společnostech. Společnosti jsou vázány směrnicemi rady kraje.
Vlastnická struktura Zdravotnického holdingu Plzeňského kraje, a. s., je definována už samotnou strukturou, ovládacími smlouvami a akciemi, které vlastní Plzeňský kraj. Zdravotnický holding Plzeňského kraje, a. s., má zpracované a realizované následující dokumenty a postupy:
-
Strategický plán Zdravotnického holdingu Plzeňského kraje 2014, poslání, vize, cíle, strategie. V návaznosti na tento dokument mají nemocnice zpracované dokumenty Strategický plán nemocnice – poslání, vize, cíle, strategie
-
Metodika Hodnocení předsedů představenstev/jednatelů nemocnic Skupiny ZHPK
-
Každoroční stanovení finančního plánu a kontrola jeho dodržování
Pro POVED s. r. o. kraj nemá zpracovánu vlastnickou politiku jakožto strategický dokument k řízení a rozvoji společnosti. Společnost je vázána směrnicemi rady kraje a ostatními vnitřními přepisy kraje. Stejně tak nemá výkonnostní indikátory hospodaření, neboť společnost je spoluvlastněna městem Plzní a vytvořena za účelem provádění servisních služeb a koordinace veřejné dopravy, tj. poskytování veřejné služby, nikoliv za účelem tvorby zisku. Financování je prováděno pomocí 6 příkazních smluv a jejich dodatků, kterými je vymezena činnost pro jednotlivé roky. Dozorčí rada vykonává dohled nad výkonem působnosti jednatelky a chodem společnosti. Zastupitelstvo kraje schvaluje program a scénář valné hromady, jedním z bodů je i zpráva o činnosti společnosti.
Ke kategorii rozpočet:
Všechna schválená rozpočtová opatření jsou zveřejněna na webové stránce kraje: http://usneseni.kr-plzensky.cz/Vzhled/UsneseniRada.aspx#.
Kompletní seznam rozpočtových opatření je součástí závěrečných účtů kraje.