Dne 27. dubna 2018 byla Krajskému úřadu Plzeňského kraje (dále jen „KÚPK“) doručena žádost o informace podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 106/1999 Sb.“).
K žádosti KÚPK sdělil dne 14. 5. 2018 následující:
Provoz linky 431300 pro Plzeňský kraj zajišťuje společnost ČSAD autobusy Plzeň a.s. na základě Smlouvy o závazku veřejné služby k zajištění základní dopravní obslužnosti území Plzeňského kraje veřejnou linkovou dopravou a jejíž platnost dle Dodatku 5/2009 bude ukončena k 31. 12. 2019. Změny na jednotlivých linkách a tedy i na lince 431300 jsou dle potřeb Plzeňského kraje každoročně aktualizovány dodatkem k výše uvedené smlouvě.
Přesný výčet spojů, které společnost ČSAD autobusy Plzeň a.s. pro Plzeňský kraj zajištuje naleznete v příloze č.1 k Dodatku 5/2018, která je včetně dodatku zveřejněna na stránkách Ministerstva vnitra – Registr smluv pod č.j. 03492018 a zároveň Vám jej přikládáme. Přesný výčet spojů linky 431 300 je zveřejněn v objednávce Plzeňského kraje, který je přílohou č. 1 výše uvedeného dodatku.
Důvodem pro převzetí vybraných spojů linky 431 300 do závazku na trase Plzeň – Klatovy v letošním roce, bylo zachování návaznosti po trase a obsluhy obcí či jejich místních částí tam, kde není dostatečně vyřešena, nebo dokonce nejezdí vlaková doprava. V neposlední řadě by bylo pro cestující problém, že by v případě ukončení provozu na lince neměli možnost využívat systém Integrované dopravy Plzeňska, který se do okresu Klatovy rozšíří od 1. 7. 2018.
Dokumentem k rozsahu objednávky na rok 2018 je dodatek č. 5/2018 ke Smlouvě o závazku veřejné služby s ČSAD autobusy Plzeň, který byl odsouhlasen Radou Plzeňského kraje dne 12. 2. 2018 a je veřejně přístupný způsobem umožňující dálkový přístup (Registr smluv pod č.j. 03492018).
Vzhledem k tomu, že dne 3. 12. 2009 vstoupilo v platnost Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 ze dne 23. října 2007 o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 1191/69 a č. 1107/70, není možné zařadit linku 143 104 Praha – Plzeň – Klatovy – Nýrsko do závazku veřejné služby, a to zejména s poukazem na čl. 7 odst. 2 tohoto Nařízení, kdy je nutno před uzavřením smlouvy s dopravcem postupovat v souladu s tímto Nařízením a v souladu s ustanoveními zákona č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících, v platném znění.
Výkon linky 143 104 po území Plzeňského kraje přesahuje hodnotu 50 000 km za rok, která je rozhodujícím faktorem pro zveřejnění záměru objednatele uzavřít smlouvu s dopravcem. Záměr uzavření smlouvy by musel být zveřejněn minimálně jeden rok předem.
S ohledem na uvedenou povinnou lhůtu pro zveřejnění záměru a s ohledem na datum podání žádosti ze strany jiné dopravní společnosti, se zařazení spojů linky 143 104 vyjmenovaných v žádosti do závazku veřejné služby nejeví jako účelné, neboť za stávajícího stavu by nově zařazený dopravce provozoval danou linku po dobu maximálně šesti měsíců do doby realizace nového smluvního řešení na základě realizace nabídkových řízení.
Plzeňský kraj připravuje vyhlášení veřejných zakázek na dopravce, které by měly být realizovány od prosince 2019.
Nabídka spojů, které Plzeňský kraj hradí a na kterých poskytuje slevy, je v úseku Klatovy – Plzeň dostačující. Cestující se může rozhodnout, zdali slevy čerpat chce, či nikoli. Sleva pro studenty, poskytovaná na základě platného studentského průkazu, je již dnes uznávána všemi dopravci v rámci ČR.