Dne 1. ledna 2021 nabyl účinnosti zákon č. 527/2020 Sb., kterým se mění zákon č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, ve znění pozdějších předpisů, a další zákony související s přijetím zákona o evidenci skutečných majitelů a zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách, ve znění pozdějších předpisů kterým se mění zákon č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, zákony související s přijetím zákona o evidenci skutečných majitelů a zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 527/2020 Sb. zahrnuje kromě změny zákona č. 253/2008 Sb. změnu dalších 22 zákonů, jako část třetí je zařazena změna zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů.
V živnostenském zákoně dochází zejména k přidání nového § 8a upravujícího překážky provozování některých živností právnickými osobami a v návaznosti na to se upravují i další paragrafy (§ 13, § 46, § 49, § 58, § 60 a § 62). Dále se mění § 28 (posuzování rozsahu živnostenského oprávnění) a konečně se mění i příloha č. 4 k zákonu (doplňují se 2 nové obory živnosti volné) a připojuje se nová příloha č. 6 „Seznam živností a oborů činností živnosti volné, jejichž výkon právnickou osobou vyžaduje bezúhonnost jejího skutečného majitele a osoby, která je členem jejího statutárního orgánu, zástupcem právnické osoby v tomto orgánu anebo v postavení obdobném postavení člena statutárního orgánu, a oborů činností živnosti volné podléhajících povinnému ohlášení".
Nově se tedy zavádí institut překážky provozování živnosti pro právnické osoby, ale pouze pro živnost a obory činnosti živnosti volné uvedené v nové příloze č. 6 k živnostenskému zákonu, tedy pro:
- obor činnosti živnosti volné „Poskytování služeb pro právnické osoby a svěřenské fondy“ (nový obor č. 80),
- obor činnosti živnosti volné „Poskytování služeb spojených s virtuálním aktivem“ (nový obor č. 81),
- živnost vázanou „Činnost účetních poradců, vedení účetnictví, vedení daňové evidence“.
Pro výše uvedené dva nové obory činnosti živnosti volné zároveň podle § 28 živnostenského zákona platí, že je lze vykonávat pouze v případě, že byly výslovně ohlášeny (to znamená explicitně vyznačeny ve formuláři JFR/ Seznam oborů činností náležejících do živnosti volné „Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona“).
Konkrétní vymezení doplňovaných oborů činností živnosti volné bude obsaženo v novelizovaném znění nařízení vlády č. 278/2008 Sb., o obsahových náplních jednotlivých živností, ve znění pozdějších předpisů.
Nová příloha č. 6 k živnostenskému zákonu vymezuje zmiňované dva obory činnosti živnosti volné a jednu živnost vázanou, u kterých musí být splněna v rámci ohlášení podmínka podle § 8a živnostenského zákona (bezúhonnost skutečného majitele právnické osoby a osoby, která je členem jejího statutárního orgánu, zástupcem právnické osoby v tomto orgánu, anebo v postavení obdobném postavení člena statutárního orgánu).
Přechodná ustanovení k novele živnostenského zákona znějí následovně:
- Podmínku podle § 8a zákona č. 455/1991 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, nemusí právnická osoba, která ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona provozuje živnostenskou činnost podle přílohy č. 6 k zákonu č. 455/1991 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, plnit po dobu 90 dnů ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
- Osoba, která ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona provozuje živnost volnou v oboru činnosti živnosti volné podle přílohy č. 6 k zákonu č. 455/1991 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, ohlásí výkon tohoto oboru činnosti podle § 28 zákona č. 455/1991 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, nejpozději do 60 dnů ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
K bodu 1:
Tento bod přechodných ustanovení se vztahuje k nové povinnosti právnických osob podle § 8a živnostenského zákona. Právnické osoby, které provozují ke dni účinnosti zákona č. 527/2020 Sb. (tedy k 1. lednu 2021) živnostenské činnosti ve smyslu přílohy č. 6 k živnostenskému zákonu, nemusí plnit po dobu 90 dnů ode dne nabytí účinnosti zákona č. 527/2020 Sb. podmínku podle § 8a živnostenského zákona. Nesplnění uvedené podmínky po uplynutí této doby je důvodem pro zrušení živnostenského oprávnění podle § 58 odst. 1 písm. b) živnostenského zákona.
K bodu 2:
Tento bod přechodných ustanovení se vztahuje k oborům činnosti živnosti volné, které jsou uvedeny v příloze č. 6 živnostenského zákona. Platí, že v provozování činností spadajících do předmětných oborů činností živnosti volné lze bez dalšího pokračovat po dobu 60 dnů ode dne účinnosti zákona č. 527/2020 Sb.
V této době je podnikatel, který hodlá nadále uvedenou činnost provozovat, povinen ohlásit výkon příslušného oboru činnosti živnostenskému úřadu.
Provozování uvedených činností po uplynutí stanovené doby bez ohlášení živnostenskému úřadu je přestupkem podle § 62 odst. 4 písm. b) živnostenského zákona.